| 云政办发〔2008〕31号
云梦县开展“两项活动”优化经济发展环境实施方案
为了贯彻落实省政府办公厅《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》（鄂政办发〔2008〕25号）、《关于印发全省行政机关开展文明执法教育活动实施方案的通知》（鄂政办发〔2008〕26号）和省、市政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神，进一步优化我县经济发展环境，县政府决定，今年在政府各部门中开展提高政府执行力大讨论和文明执法教育两项活动。具体工作方案如下：
一、工作目标
以提高行政效能、增强政府执行力和公信力、规范执法行为为重点，着力解决执行不力、落实不够、执法不文明和环境不优的问题，进一步提升政府职能部门服务质量和服务水平，为“重大项目建设年”活动的开展营造良好的环境，为全县经济又好又快发展提供有力的保证。
二、方法步骤及工作措施
这次活动分四个阶段进行，2008年5月中旬开始，8月下旬结束。
（一）学习动员阶段（5月中旬—5月下旬）。
1、层层进行发动。5月中旬，召开全县提高政府执行力、规范执法行为和优化经济发展环境动员会。会后，各单位要层层进行动员，统一思想认识，制定切实可行的活动方案，并于5月20日前报送县优化经济发展环境办公室。
2、认真组织学习。主要内容为：省政府办公厅《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》、《关于印发全省行政机关开展文明执法教育活动实施方案的通知》、市委、市政府《关于加快推进重大项目建设的意见》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《政府信息公开条例》以及相关法律法规。
3、营造舆论氛围。县电视台集中一段时间，广泛宣传“两项活动”开展情况，营造优化经济发展的浓厚氛围。并将开辟《强化执行促发展》栏目，请相关单位“一把手”就提高政府执行力、规范执法行为和优化环境服务发展等情况公开承诺，接受社会监督。
（二）讨论剖析阶段（5月下旬—6月下旬）。
1、开展自查自纠。政府各职能部门要围绕提高政府执行力、规范执法行为和优化经济发展环境三大议题，开展讨论活动。按照“六查六看”（查一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；查一查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查一查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题；查一查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；查一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；查一查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题）的要求，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的突出问题。单位和个人都要撰写情况分析材料，重点检查各部门在政务工作中执行是否有力、落实是否完全、执法作风是否文明、执法行为是否规范、服务发展是否到位、发展环境是否优化，认真查找问题，分析原因。
2、组织环境考评。在自评的基础上，围绕“创一流环境”的目标，组织开展“双创双评”活动，在县直部门开展服务发展最优示范单位、服务最好示范窗口争创活动。采取网络、发征求意见函、随机走访等形式面向全县群众调查，听取意见和建议；走访50家环境监测点及重点企业负责人，邀请县有关领导、县直部门负责人及部分县人大代表、政协委员，对县直具有行政管理、行政执法职能的部门和公共服务行业就政府执行力、文明执法和服务发展等情况进行民主评议，评选表彰一批服务发展示范单位、示范窗口，评选的情况在全县通报。
（三）整改落实阶段（6月下旬—8月上旬）。
1、制定整改措施。各单位要针对查找出来的突出问题，认真制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，认真加以整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，单位的整改措施于 | 
