“十一五”时期，是落实科学发展观、全面建设小康社会的重要时期，是我县推进改革开放、实现跨越式发展的关键时期。今后五年，既是大有作为的“黄金发展期”，又是应对多种挑战的“矛盾凸显期”。我们必须抢抓机遇，乘势而上，加快建设楚天强县，奋力实现率先崛起，开创全面建设小康社会新局面。
　　一、基础条件与宏观环境
　　（一）“十五”时期经济社会发展主要成就
　　“十五”时期是不平凡的五年，是我县综合实力提升最快、改革开放力度最强、城乡面貌变化最大、人民群众得益最多的时期之一。五年来，在县委、县政府的带领下，全县人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持走“一主三化”的发展路子，突出发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断推进改革开放，全县经济社会发展取得令人瞩目的新成就，较好地完成了“十五”计划确定的目标任务，实现了由地域小县向经济强县的阶段性跨越，正朝着建设楚天强县与和谐云梦的目标迈进。
　　 1.综合经济实力显著增强。云梦县生产总值由2000年的31.86亿元增加到2005年的46.96亿元（经济普查数据，现价），按可比价计算五年平均增长10.2%。人均生产总值1002美元，年均增长8.1%。第一产业增加值12.93亿元，年均增长4.2%；第二产业增加值16.65亿元，年均增长11.1%；第三产业增加值17.38亿元，年均增长11.6%。三次产业结构由“九五”期末的29.6：41.5：28.9，调整为29.4：32.9：37.7。财政收入达22601万元，按可比口径计算年均增长9%。地方一般预算收入13376万元。五年累计完成固定资产投资51.9亿元，是“九五”时期的2倍，年均增长14.7%。社会消费品零售总额20.87亿元，年均增长12%。云梦跨入全省小康县行列，获得全国科技进步先进县、全省最佳金融信用县和全省文明城等荣誉称号。
　　 2.工业化水平明显提升。构筑了包装印刷、盐化工、食品加工、轻纺服装、机电制造、建筑建材六大产业为支柱的工业体系。规模以上工业增加值达12.88亿元，年均增长17.6%。五年共实施工业项目96个，累计完成投资15亿元。积极打造工业发展平台，成立了云梦经济技术开发区，并跻入省管开发区行列。累计投资1亿元，高标准完成开发区3.5平方公里核心区“七通一平”基础设施建设。开发区共吸纳项目29个，完成投资10亿多元，初步形成“一区四园”的产业聚集发展格局。
　　宏博集团、富思特集团等骨干企业实现“裂变式”发展，蓝天盐化、金梦达纺织、杜邦云梦蛋白等企业不断发展壮大。中小企业、民营企业和乡镇企业呈现良好发展势头。第三产业快速发展，市场建设力度加大，商贸、金融、保险、信息、房地产等服务业发展水平不断提高。
　　 3. 农业农村发展显现活力。农业综合生产能力进一步提升。现价农业总产值达22.63亿元，可比价同比“九五”期末增长5.5%；粮食总产达22.92万吨，比“九五”期末增长1.3%。农业结构调整成效明显，特色农业、板块农业加快发展，形成了优质粮、蔬菜、畜禽三大主导产业，建成四条高效农业示范带、13万亩无公害蔬菜生产基地、4万亩标准化生产基地、5万亩稻鸭共育基地、18个畜禽养殖小区和一批优质农产品生产基地。开展了生态家园建设试点。农业产业化进程步伐加快，全县规模以上龙头企业发展到30多家。劳务经济、农庄经济和流通经济实现新发展。农业生产条件进一步改善，实施了府河、汉北河综合治理和城市防洪、云梦泵站技改等工程，新建了观音、新港、六里坡、肖店水库，进行了优质商品粮基地、蔬菜板块、水稻全程机械化和土地整理等项目建设。五年共实施农业项目48个，累计完成投资3.8亿元。农业技术装备进一步改进，农业生产综合机械化水平达到75%。稳步推进农村税费改革和乡镇综合配套改革，全面取消了农业税。依法完善农村第二轮土地延包。云梦被评为全省产业化经营先进县、全省农民增收先进县、全省农村税费改革先进县，成为全省粮食主产县、全国商品粮基地县、全国无公害蔬菜生产基地示范县和全省养禽示范县。