（三）坚持城乡统筹，加快建设社会主义新农村
坚持以工促农、以城带乡，做强城郊型农业，壮大反哺型劳务，发展功能型集镇，建设生态型农村，培育组织型农民，加快建设社会主义新农村。
做强特色产业，加快发展现代农业。适应武汉农产品市场需求，深入调整农业结构，大力发展城郊型农业。推行标准化生产，发展无公害、绿色、有机食品，争创全国蔬菜标准化生产示范县。发展苗木花卉，打造特色精品林业。强化品牌意识，进一步打响“天梦”蔬菜、“三岗”糯米等农业品牌。适应农业规模化发展趋势，大力实施板块战略，发展壮大粮食、畜禽、蔬菜三大特色支柱产业。培植壮大农业产业化龙头企业，支持宏博食品工业园、龙云蛋白、梅林正广和、久顺实业等龙头企业做大做强。依托龙头企业带动发展特色农业，建设万亩瓜果蔬菜、万亩青豆、千万只肉鸭等农产品生产基地。集约发展一批畜禽养殖小区和水产养殖基地，创建全省畜禽大县。加强农田水利、基本农田整理和商品粮板块基地建设，提高农业抗灾能力。完善农业技术推广服务体系，创建全省农业机械化示范县。
培育新型农民，促进农民增收致富。积极培育有文化、懂技术、会经营、有组织的新型农民，促进农民劳务增收、转移增收和创业增收。加大农村劳动力技能培训力度，加强劳务基地、信息网络和中介组织建设，推进农村劳动力转移由数量型向质量型、由资金回流型向资本回流型“两个转变”。认真解决留守儿童教育和留守老人的赡养问题，解除农民工的后顾之忧，引导农民转移增收。鼓励发展劳动密集型企业，加快发展农村二、三产业，支持农民自主创业，引导农民创业增收。
加强村镇建设，推进城乡一体化。坚持以城镇的产业辐射带动农村经济发展，以城镇公共服务事业的延伸带动农村社会事业发展，建设一批工业型、商贸型、宜居型等各具特色的功能型集镇。加大政策扶持力度，支持城镇经营开发，提高小城镇综合承载能力，促进农民向小城镇转移。创新城乡统筹发展机制，实行规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享、优势共创，推动六镇组团发展。继续实施“万村千乡”市场工程，支持小型超市、连锁店向农村延伸。抓好新农村规划和试点示范，加大村庄整治和农村土坯房改造力度，严格按程序规范农村建房行为。健全乡村公路养护长效机制，逐步实现城乡、村湾公路联通、路网循环。深入开展“清洁家园”活动,大力实施“六改五通”工程，推进农村能源沼气和安全饮水工程，加强“万树村”建设，加快建设一批生态型新农村。
深化农村改革，增强农村发展活力。坚持农村基本经营制度，稳定和完善农村土地承包关系，建立健全农村土地承包经营权流转市场，鼓励生产要素向农业企业和种植大户集中，发展适度规模经营。深化农村综合配套改革，稳步推进水管体制、林权制度和乡镇兽医站改革。进一步完善“以钱养事”新机制，提高农村公益性事业服务水平。大力发展农民专业合作组织，完善村民自治制度，认真做好村务公开和民主管理工作。
（四）坚持依托武汉，加快发展服务业
积极推动经济增长由主要依靠第二产业带动，向依靠一、二、三产业协同带动转变，大力发展现代服务业，促进经济结构优化升级。
突破性发展旅游业。充分发掘黄香故里的孝文化底蕴、楚国别都的楚文化底蕴和古泽云梦的水文化底蕴，努力开发历史人文旅游、水泽生态旅游和宜居休闲旅游产业，打造一批精品旅游景点、景区和产品，打响“古泽云梦”旅游品牌。积极推进府河橡胶坝建设，分步实施“三湖连河”工程，构建环城水系生态景观带；完建祥山博物馆，搬迁儒学大成殿，筹建云梦（祥山）公园，规划黄香陵园和楚王城公园，加快孝伍水寨、玉丰世纪广场、桂花潭风景区等重点项目建设。开展旅游招商，发展星级酒店，提升“宏博调料”、“云梦秦简”、“云梦鱼面”等特色旅游产品品质，培育综合型旅游产业。 |
