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云梦清明河乡便民中心实行“一窗接待、一站服务”
发表时间:2008-9-12 9:16:07

  便民服务中心于2006年10月开始酝酿试点,2007年5月在全县12个乡镇全面铺开。清明河乡作为云梦县便民服务中心的首家试点单位,其工作理念、办公条件、服务方式等均走在全县的前列。据乡党委书记李少华介绍,该乡便民服务中心成立于2007年元旦,办公地点就设在乡政府办公楼一楼。进驻便民中心办事项目36个,主要履行接待群众上访、服务群众咨询、方便群众办事和督办工作落实等职能。截至目前,便民服务中心办理各类服务事项和接待群众咨询650人次,其中属行政审批的350件,政策咨询的116人次,公益服务112人次,信访件26人次。在15个月的工作中他们摸索出了一条“一窗接待、一站服务、限时办理、跟踪督办”的工作方式。即:来办事的群众统一到办事服务接待中心,然后由接待人员询问、解答、衔接,根据群众提出的事由,由接待人员按办事性质分类给办事人开具三联单(中心一份、办事人一份、责任单位一份),要求各职能部门在规定时间内为群众把事办完,对于有些不能办或者没有办完办好的事项要给予明确答复并说明理由。
  他们的工作呈现以下几个特点:
  1、办事制度公开化。便民中心大厅管理实行乡镇领导分工负责制,制订了大厅带班领导岗位责任制、大厅主任岗位责任制、大厅值班人员岗位责任制、特殊人员办事代理制以及工作人员行为规范、过错责任追究等一系列规章制度。
  2、 服务流程公示化。他们对每个行政审批和公益服务事项编制一张流程图,一个环节一个框。做到项目设立依据、办事申报资料、办事人员姓名、相片及电话号码、办理时限、办事环节、收费依据及收费标准“六明确”,并且在便民服务中心上墙对外公示。让前来便民服务中心办事的群众知道办事的全过程。办事的能立即办,信访的有人接待处置,咨询的能满足要求。
  3、 工作方式便捷化。便民服务中心实行预约服务、代理服务和提醒服务。预约服务就是对于不能现场立即办理的服务事项,由工作人员预约办事时间,协调有关部门在规定的时间内办理完毕。代理服务主要是针对外出务工经商人员要求办理的事情,中心工作人员按照规定的办事流程,将已经办好的服务事项以电话、快递等形式告知答复。提醒服务就是针对不同季节乡镇工作特点和群众需求,提醒各部门和村要提前做好哪些准备工作。
  便民中心成立之后,清明河乡的工作取得了明显的成效:
  一是让乡镇主要领导从日常事务性工作中解脱出来,集中精力办大事、抓大事,一心一意保稳定谋发展,同时也减轻了乡直各部门的工作压力;二是按服务流程办理事项,提高了工作效率;三是避免了办事群众到处乱跑,避免拉关系、请客送礼等违规违纪现象发生;四是消除了群众的怨气,做到小事不出乡,大事不出县,没有发生群众越级上访的重大事件。
  一年多来的实践证明,清明河乡便民服务中心在方便群众改善服务上起到了很好的促进作用,但还存在一定的困难和问题,主要有条件设施体制机制、网络互通等方面的制约,乡党委政府表示尽管困难不少,但便民服务中心的路子是对的,方向是明确的,他们将按照云梦县委县政府的统一要求和部署把清明河乡的便民服务中心建设成为全市一流的便民服务中心。

 (孝感市行政服务中心管理办公室    2008年5月7日)

 
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